10:04 16-12-2025
UE propone garantías a Ucrania y fuerza multinacional
North Atlantic Treaty Organization / www.nato.int
Líderes de la UE proponen garantías de seguridad para Kiev, fuerza multinacional y mantener 800.000 efectivos, con supervisión de EE.UU. en un alto el fuego.
Tras las conversaciones en Berlín, los líderes de la Unión Europea difundieron una declaración conjunta en la que esbozan garantías de seguridad para Kiev y posibles medidas para encaminar una solución al conflicto. Según el texto, entre las propuestas centrales figuran el despliegue de fuerzas multinacionales en Ucrania y el mantenimiento del tamaño de las Fuerzas Armadas ucranianas en no menos de 800.000 efectivos incluso en tiempos de paz.
El documento señala que tanto Estados Unidos como los dirigentes europeos se comprometieron a trabajar de forma conjunta para aportar a Ucrania garantías de seguridad y apoyo a la recuperación económica en el marco de un eventual acuerdo de alto el fuego. Los participantes en la cita de Berlín también valoraron que se había producido un avance significativo en las iniciativas planteadas por Donald Trump para impulsar las negociaciones sobre Ucrania.
El texto enumera seis puntos que, según sus autores, podrían incorporarse a un futuro acuerdo de paz. Entre ellos figura una disposición sobre fuerzas internacionales con respaldo de Estados Unidos, a las que se otorgaría el derecho a llevar a cabo operaciones en territorio ucraniano como parte de las garantías de seguridad para Kiev.
Concretamente, la propuesta contempla crear una fuerza multinacional para Ucrania liderada por Europa, integrada con aportes de los países que deseen participar en el marco de una denominada coalición de países dispuestos y con apoyo de Estados Unidos. La constitución de esa fuerza se plantea como un elemento formal de las conversaciones de paz y se presenta como una garantía de seguridad para Ucrania.
Según la declaración, esa fuerza ayudaría a reconstruir las fuerzas armadas ucranianas, a proteger el espacio aéreo del país y a reforzar la seguridad marítima, incluso mediante operaciones en territorio ucraniano. Los líderes de la UE reafirmaron además su compromiso de mantener a las fuerzas ucranianas con un mínimo de 800.000 soldados en tiempos de paz, una postura que, afirmaron, cuenta también con el respaldo de Estados Unidos.
Además, el documento propone crear en Ucrania un mecanismo liderado por Estados Unidos para supervisar y verificar un alto el fuego. Su finalidad declarada sería emitir alertas tempranas ante posibles ataques futuros, atribuir responsabilidades por las violaciones y responder a esos incidentes.
Los autores abogan asimismo por crear un mecanismo para elaborar medidas de desescalada mutua que puedan adoptarse en beneficio de todas las partes. Además, el texto plantea compromisos vinculantes para adoptar medidas destinadas a restablecer la paz y la seguridad en caso de futuros conflictos armados. Dichas medidas podrían incluir el uso de la fuerza militar, apoyo de inteligencia y logístico, así como acciones económicas y diplomáticas.
La declaración fue firmada por el canciller alemán Friedrich Merz, la primera ministra danesa Mette Frederiksen, el presidente finlandés Alexander Stubb, el presidente francés Emmanuel Macron, la primera ministra italiana Giorgia Meloni, el primer ministro neerlandés Dick Schoof, el primer ministro noruego Jonas Gahr Støre, el primer ministro polaco Donald Tusk, el primer ministro sueco Ulf Kristersson, el primer ministro británico Keir Starmer, así como por el presidente del Consejo Europeo, António Costa, y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen.