Rusia considera el plan de paz de 20 puntos, acordado por Ucrania y Estados Unidos, como un marco preliminar y no como una propuesta cerrada, señalando lagunas importantes y preguntas sin respuesta en el documento. Según Bloomberg, que cita a una fuente no identificada en el Kremlin, esa es la evaluación inicial.

De acuerdo con esa fuente, Moscú ve la iniciativa como una propuesta en gran medida conocida, de corte ucraniano, pero aun así piensa examinarla con atención. Al mismo tiempo, Rusia se prepara para impulsar revisiones de calado en la última versión del plan.

Varios elementos del documento han generado inquietud en Moscú. Entre los puntos más sensibles figuran la ausencia de garantías firmes sobre la no expansión de la OTAN hacia el este y de compromisos claros con la neutralidad de Ucrania en caso de avanzar hacia su adhesión a la Unión Europea.

El plan tampoco aborda límites al tamaño de las Fuerzas Armadas ucranianas ni restricciones a los tipos de armamento a su disposición, condiciones que Rusia considera esenciales. Además, el documento no detalla obligaciones concretas sobre el estatus del idioma ruso dentro de Ucrania.

Otro bloque sin resolver atañe a cuestiones económicas y jurídicas. Moscú busca claridad sobre cómo se levantarían las sanciones y mediante qué mecanismo se devolverían los activos rusos congelados en países occidentales.